浙江常山工业园区

• 滨海高新区革新安全生产服务外包模式赋能企业提质增效

  滨海高新区创新安全监管机制，推行政府买单的安全生产技术服务外包工作，覆盖24家试点企业，既为危化企业提供技术支持促进本质安全，又优化营商环境助力招商引资。此举强化企业主体责任落实，标志着安全监管转型升级。 一、安全生产监管面临新挑战促使创新。近年来，工业发展加速带来更高安全风险，传统监管方式存在局限。高危行业如化学品生产易发事故，亟需引入专业力量辅助。政府引导服务外包模式，通过第三方技术资源补强短板，应对复杂隐患问题，提升区域整体安全水平。 二、服务外包模式的核心在于资源整合与政府支持。中介机构提供技术、人才等服务优势，政府部门承担费用降低企业负担。试点对象包括12家危险化学品企业和12家一般工业企业，内容涵盖安全评估、风险防控等全流程支持。此举聚焦本质安全提升，借助外部力量驱动内部管理优化。 三、实施过程突出规范与可扩展性。首批试点企业经严格筛选，确保服务内容匹配实际需求。工作机制注重标准制定，如技术服务合同明确权利义务。同时，一般工业企业试点为未来拓展对象范围和深化工作内容奠定基础，逐步覆盖更多行业领域，形成可复制推广经验。 四、现场签约与宣贯强化落地执行。仪式上，安监环保局与中标单位签署合同文件，向企业代表解读工作方案，强调主体责任落实要求。会议部署下阶段工作，包括服务跟进、效果评估等机制建设，确保外包服务精准对接企业需求，并引导全社会参与安全治理。 五、未来展望聚焦长效机制与辐射效应。本举措深化“放管服”改革，通过第三方服务释放监管活力，间接促进产业升级与投资吸引力。后续将总结试点成效，适时扩大服务对象至更多企业类型，持续强化安全保障，助力高新区高质量发展。

  2025-08-16

• 衢州深入调研户外用品企业 以精准服务激活发展动能

  近日，衢州开展重点企业调研活动，聚焦户外用品行业发展态势，强调通过主动精准服务提振企业发展信心、拓展发展空间、优化营商环境，助力企业做大做强、健康发展，为地方招商引资和产业高质量发展注入强劲动力。 一、实地调研摸清企业发展实情 市领导带领市经信、财政、科技、金融等部门负责人，深入本地一家专注于户外用品研发生产的企业开展实地调研。在生产车间，调研组一行察看了从原材料裁剪、缝制到成品检验的全流程生产线，详细询问了智能化设备的应用情况、生产效率及质量控制体系。据了解，该企业通过引入自动化裁剪机、智能吊挂系统等先进设备，生产效率较传统模式提升显著，产品合格率保持在较高水平。在产品展示中心，各类露营帐篷、睡袋、自充垫等户外装备及冲锋衣、羽绒服、登山鞋等服饰配饰有序陈列，企业负责人介绍了产品的设计理念、技术创新点及市场定位，其中多款核心产品因性能优势，远销多个国家和地区，在国际市场占据一定份额。座谈会上，企业负责人围绕生产经营、研发投入、市场拓展、上市后的资本运作计划及当前面临的用地、人才等问题作了详细汇报，调研组认真记录并逐一回应企业诉求。 二、户外用品行业前景广阔 企业发展迎来新机遇 调研中指出，当前我国户外用品行业正处于快速发展期，随着国内露营、徒步等户外休闲活动的兴起，市场需求持续增长，行业发展前景广阔。衢州拥有良好的生态环境和产业基础，发展户外用品产业具备得天独厚的条件。该企业作为衢州户外用品行业的代表性企业，自成立以来始终专注于产品研发与市场开拓，已建立起覆盖研发、设计、生产、销售的完整产业链，拥有多项自主知识产权，品牌形象深入人心。此次成功登陆A股市场，不仅是企业发展的重要里程碑，也为衢州企业借助资本市场实现高质量发展树立了标杆。希望企业以此为新起点，乘势而上，一方面加大研发投入，聚焦新材料、新技术应用，开发更多符合市场需求的高端户外产品；另一方面积极整合产业链资源，通过兼并重组、合作共赢等方式，吸引上下游配套企业向衢州集聚，打造从原材料供应、产品研发到终端销售的完整产业生态，进一步提升区域产业竞争力。同时，要坚定扎根衢州发展的信心，将企业核心板块留在本地，充分利用政策优势和要素保障，实现企业与地方经济的共同发展。 三、深化政策落实 全方位为企业减负赋能 市领导强调，支持企业发展是政府工作的重要职责，衢州将始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，以“最多跑一次”改革为牵引，全方位为企业减负赋能。具体而言，将从三个方面着力：一是全面深化行政审批制度改革。组织开展全市企业发展情况大调研，摸清企业在审批流程、要素获取等方面的痛点堵点，在此基础上对现有行政审批事项进行全面梳理清理，取消不必要的审批环节，合并重复审批事项，推行“一窗受理、集成服务”模式，让企业办事更便捷、更高效。二是切实降低企业生产经营成本。严格落实国家和省级减税降费政策，确保企业应享尽享；针对户外用品等产业特点，研究出台针对性的用工补贴、社保费缓缴等政策，缓解企业用工压力；加强与金融机构合作，创新“专精特新”企业信贷产品，降低企业融资利率，拓宽融资渠道，解决企业“融资难、融资贵”问题。三是创新精准服务企业模式。建立“一企一策”服务机制，为重点企业配备“服务专员”，全程跟踪解决企业发展中的困难；搭建政企沟通平台，定期召开企业家座谈会、政策宣讲会，及时传递政策信息，听取企业意见建议；鼓励政府部门与企业开展“产学研用”合作，支持企业与高校、科研院所共建研发中心，提升企业技术创新能力。 四、园区当好“店小二” 营造一流发展环境 区领导表示，作为企业发展的重要载体，园区始终坚持“企业至上、服务至上”的理念，全力当好服务企业的“店小二”。在企业上市培育方面，园区出台了涵盖上市辅导、挂牌奖励、融资支持等在内的“一揽子”政策：对进入上市辅导期的企业给予专项补贴，用于支付中介机构费用；对成功上市的企业给予一次性奖励，并优先保障其用地、用能等要素需求。同时，设立上市服务专班，为企业提供从股改、辅导到挂牌的全流程指导，帮助企业解决历史遗留问题、规范财务制度。在优化服务环境方面，园区持续推进“标准地+承诺制”改革，可以实现项目“拿地即开工”；建设人才公寓、职工宿舍，解决企业员工住房问题；完善园区路网、供水、供电、通讯等基础设施，提升园区承载能力。此外，园区还积极搭建产业协同平台，组织企业参加国内外展会、开展供需对接活动，帮助企业开拓市场；建立企业问题快速响应机制，对企业反映的问题实行“清单化管理、销号制落实”，确保事事有回音、件件有着落。下一步，园区将进一步加大政策创新力度，提升服务效能，努力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，让企业在园区投资放心、发展安心。 五、企业坚定发展信心 回报社会各界支持 企业负责人在座谈中表示，从创业初期到如今的上市公司，企业的每一步发展都离不开衢州市委、市政府及各部门的关心与支持。特别是在上市过程中，市、区两级政府成立专项服务小组，多次上门指导，帮助解决了股权结构优化、历史沿革确认等诸多难题，为企业顺利上市提供了有力保障。企业将铭记这份支持与信任，以此次上市为契机，在三个方面下功夫：一是持续提升核心竞争力。将募集资金重点投向智能化生产基地建设、研发中心升级和品牌建设，引进国际先进的生产技术和管理经验，提高产品质量和附加值，力争在未来进一步提升市场份额。二是积极履行社会责任。坚持绿色发展理念，推行清洁生产，减少能源消耗和污染物排放；加强员工培训和权益保障，建设和谐劳动关系；积极参与公益事业，支持地方教育、扶贫等工作，树立企业良好社会形象。三是助力地方产业发展。发挥龙头企业带动作用，通过技术输出、订单共享等方式，带动本地中小微企业发展，形成“龙头引领、集群发展”的产业格局；积极参与衢州户外用品产业规划制定，为地方产业升级贡献智慧和力量。 六、政企协同发力 共促产业高质量发展 此次调研活动不仅是对单一企业发展的关注，更是衢州政企协同推动产业高质量发展的生动体现。市领导强调，企业是经济发展的主体，政府是服务企业的“勤务员”，只有政企同心、同向发力，才能实现经济持续健康发展。下一步，衢州将以此次调研为契机，总结经验、完善措施，在全市范围内推广精准服务企业的模式，重点围绕户外用品、高端装备、电子信息等优势产业，加大招商引资力度，吸引更多优质企业落户；加强产业政策引导，支持企业技术改造、产品创新和品牌建设，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型；持续优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化的发展环境，让各类市场主体在衢州投资兴业、发展壮大。 七、聚焦产业链延伸 构建产业发展新生态 调研中明确提出，要以龙头企业为引领，推动产业链上下游协同发展，构建特色鲜明、优势互补的产业生态体系。针对户外用品产业，衢州将从三个维度推动产业链延伸：一是向上游延伸，支持本地企业与原材料供应商建立长期稳定合作关系，发展高性能面料、轻量化材料等配套产业，降低企业采购成本；二是向下游延伸，鼓励企业拓展线上线下销售渠道，发展户外装备租赁、露营地运营等新业态，打造“产品+服务”的一体化商业模式；三是横向延伸，推动户外用品与文旅、体育产业融合发展，举办户外露营节、徒步挑战赛等活动，提升产业附加值和影响力。通过产业链的延伸拓展，不仅能提升企业的抗风险能力和盈利能力，还能带动相关产业发展，形成新的经济增长点。 八、强化要素保障 破解企业发展瓶颈 为确保企业发展各项举措落地见效，衢州将进一步强化要素保障，着力破解企业面临的用地、用工、用能等瓶颈问题。在用地保障方面，坚持“要素跟着项目走”，优先保障重点企业和重大产业项目用地需求，通过盘活存量工业用地、推进低效用地再开发等方式，提高土地利用效率。在用工保障方面，建立校企合作长效机制，支持职业院校根据企业需求设置专业，定向培养技能人才；开展“春风行动”等招聘活动，搭建企业与劳动力对接平台；优化人才政策，吸引外地高层次人才和技能型人才来衢就业创业。在用能保障方面，加强电力、天然气等能源供应调度，确保企业生产用能稳定；鼓励企业采用节能技术和设备，降低单位产值能耗，实现绿色低碳发展。同时，加强金融要素保障，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，创新金融产品和服务模式，满足企业多样化的融资需求。 九、坚持创新驱动 提升企业核心竞争力 创新是企业发展的第一动力，也是产业升级的关键支撑。衢州将坚持创新驱动发展战略，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。一是鼓励企业建立研发中心、技术中心等创新平台，支持有条件的企业申报国家级、省级创新平台，对新认定的创新平台给予资金奖励。二是加强产学研合作，推动企业与高校、科研院所共建实验室、中试基地，联合开展关键核心技术攻关，促进科技成果转化应用。三是完善科技创新政策体系，对企业的研发费用加计扣除、高新技术企业认定等政策落实情况进行跟踪问效，确保政策红利充分释放。四是培育创新文化，鼓励企业开展技术创新、管理创新、模式创新，对在创新方面取得突出成绩的企业和个人给予表彰奖励，营造崇尚创新、勇于创新的良好氛围。通过持续创新，推动企业不断提升核心竞争力，在激烈的市场竞争中占据有利地位。 十、优化营商环境 打造服务企业新高地 营商环境是区域经济发展的“软实力”，也是吸引企业落户和发展的重要因素。衢州将以更高标准、更实举措优化营商环境，打造服务企业新高地。一是深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”“一窗通办”，实现更多事项“掌上办”“不见面办”，提高政务服务效率和便利度。二是加强营商环境法治化建设，严格规范涉企执法行为，畅通企业维权渠道，保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。三是构建亲清政商关系，各级领导干部要主动靠前服务，与企业家多沟通、多交流，倾听企业呼声，解决企业困难，做到“无事不扰、有求必应”。四是加强营商环境评价和监督，定期开展企业满意度调查，对发现的问题及时整改，不断提升营商环境质量。通过持续优化营商环境，让衢州成为企业投资兴业的热土，吸引更多优质企业和项目落地，为经济社会发展注入源源不断的动力。 此次调研活动的开展，进一步坚定了企业在衢州发展的信心，也为政府服务企业指明了方向。衢州将以此次调研为新的起点，持续深化改革创新，优化营商环境，加大招商引资力度，支持企业做大做强，推动产业高质量发展，为建设经济强市、美丽衢州作出新的更大贡献。

  2025-08-16

• 浙江国土资源系统承诺年底实现办事最多跑一次

  为持续优化营商环境，提升政务服务效能，助力招商引资和经济社会发展，浙江在全省不动产登记"最多跑一次"改革全面落地基础上，进一步推出国土资源系统深化改革举措，明确目标确保群众和企业到该系统办事实现"最多跑一次是原则、跑多次是例外"。 一、明确总体改革目标。浙江国土资源系统以与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项为切入点，将"最多跑一次"改革向纵深推进，致力于通过一系列措施，在年底前基本达成相关办事目标，切实减少群众和企业的办事成本与时间。 二、全面梳理公布办事事项。各级国土资源部门以权力清单和公共服务事项目录为基础，参照全省系统群众和企业到政府办事事项指导目录，对依申请由行政机关作出决定的办事事项进行重点梳理。深入分析每个事项行政相对人到场次数、网上办事情况及涉及多部门办理事项的各个环节，按照全面梳理、分类要求、分步快走原则，分期分批公布"最多跑一次"办事事项，成熟一批公布一批。 三、推进事项标准化规范化。厘清事项梳理范围，形成内容完整、要素规范、上下统一的办事事项指导目录。在行政审批事项标准化建设基础上，针对公布的"最多跑一次"事项，上下联动推进审批流程再造，明确办理条件、材料和流程，取消无法律法规依据的证明和盖章环节，规范自由裁量权行使，建立系统标准，形成首批"标准化"操作规范。 四、简化优化审批流程。以强化建设项目用地预审和优化简化行政审批流程为重点，继续清理和调整国土资源行政审批事项。通过"去枝强干"、调整时序、简化内容、优化流程等措施，做到"能放尽放""能减再减""能合则合"，实现建设用地审批"材料简化、时间缩短、难度降低"，提升审批质量和效率。 五、加快"互联网＋政务服务"建设。建设完善国土资源"一张图"核心数据库，大力推进数据共享共建。做好各业务审批系统与政务服务网对接联通工作，加强电子证照库、投资项目在线监管平台及网上申报网上支付功能建设，推广"在线咨询、网上办理、快递送达"办理模式，实现网上网下融合，减少群众和企业到场次数，保障"最多跑一次"目标实现。 六、强化组织保障与监督考核。浙江国土资源系统建立健全改革工作推进机制，明确各级部门职责分工，加强统筹协调和业务指导。同时，将"最多跑一次"改革落实情况纳入相关考核体系，通过多种方式加强监督检查，及时发现和解决改革推进中存在的问题，确保各项改革措施落地见效，不断增强群众和企业的获得感与满意度。 七、提升窗口服务水平。加强国土资源政务服务窗口标准化建设，优化窗口布局和服务流程，提升工作人员业务素质和服务意识。推行"一窗受理、集成服务"模式，实现群众和企业办事在一个窗口就能完成相关手续办理，避免多头跑、重复跑，为办事群众和企业提供更加便捷高效的服务体验。 八、加强宣传引导与培训。通过多种渠道向社会公众宣传国土资源系统"最多跑一次"改革的政策措施、办理流程和典型案例，提高改革知晓度和群众参与度。同时，组织开展对系统内工作人员的业务培训，确保其熟练掌握改革后的办事流程和操作规范，为改革顺利推进提供人员保障。 九、聚焦重点领域突破。针对不动产登记、建设用地审批、矿产资源管理等重点领域和关键环节，加大改革力度，推出更多便民利企举措。例如，在不动产登记方面，进一步压缩办理时限，拓展网上办理范围；在建设用地审批方面，优化审批环节，提高审批效率，为项目落地提供有力支撑。 十、推动跨部门协同联动。加强与相关部门的沟通协作，打破部门壁垒，建立信息共享和业务协同机制。对于涉及多个部门办理的事项，实行联合审批、并联办理，减少审批环节和时限，形成改革合力，提升整体政务服务效能。 十一、创新服务方式方法。积极探索"容缺受理""告知承诺"等服务模式，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，次要材料欠缺的办事事项，在申请人作出承诺后，可先予受理办理，事后由申请人补充提交相关材料，进一步方便群众和企业办事。 十二、完善配套制度建设。根据"最多跑一次"改革要求，及时修订完善相关的工作制度、办事指南和业务规范，确保改革有章可循、有据可依。同时，建立健全容错纠错机制，鼓励工作人员大胆探索创新，为改革营造良好氛围。 十三、关注群众企业需求反馈。建立健全群众和企业需求反馈机制，通过线上线下多种渠道收集办事群众和企业的意见建议，及时了解其需求和诉求。针对反馈的问题，认真研究解决，不断优化改革措施，提升服务质量和水平。 十四、深化"一证通办""一件事一次办"。以群众和企业办好"一件事"为标准，整合办事事项和申报材料，优化办理流程，推动更多事项实现"一证通办"和"一件事一次办"，进一步减少办事环节和跑动次数，提升政务服务的集成化、便利化水平。 十五、加强技术支撑保障。加大对信息技术的投入和应用，提升国土资源政务服务平台的技术支撑能力。确保平台稳定运行，数据安全可靠，为"互联网＋政务服务"的深入推进提供坚实的技术保障，助力"最多跑一次"改革向更高水平迈进。 十六、总结推广改革经验。及时总结各地国土资源部门在"最多跑一次"改革中的好经验、好做法，通过召开现场会、经验交流会等形式进行推广。发挥典型示范引领作用，以点带面推动全省国土资源系统改革工作整体提升，为浙江经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-16

• 玉环工业性投资增幅领跑台州强县板块

  2014年，玉环通过强化招商引资、推动技术改造，实现工业性投资大幅增长，增速在台州市强县板块中位居首位，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、工业性投资规模与增速实现双突破。2014年，玉环限额以上工业企业投资总量迈上新台阶，累计完成投资突破50亿元，不仅超额完成年度计划，同比增幅也超过20%。在台州市强县板块中，这一增速显著高于温岭、临海等周边县（市），稳居第一，展现出强劲的工业发展活力。 二、技术改造成为投资核心支撑力量。投资结构中，以机器换人为核心的技术改造投资占比超九成，达到49.28亿元，同比增幅超过22%，成为拉动工业性投资增长的主要引擎。这一投资方向聚焦传统制造业智能化、自动化升级，通过引进先进生产设备、优化工艺流程，推动产业向高端化转型。 三、招商引资与政策扶持形成联动效应。当地政府围绕主导产业发展需求，加大招商引资力度，聚焦产业链关键环节和高端项目，吸引优质投资落地。同时，出台系列政策措施，在财政补贴、要素保障、审批服务等方面给予支持，降低企业技术改造成本，激发市场主体投资积极性，形成“政策引导+市场驱动”的良好格局。 四、传统产业转型升级步伐加快。玉环以机器换人为主的技术改造，重点覆盖汽摩配、阀门、家具等传统优势产业。通过智能化改造，企业生产效率显著提升，产品质量稳定性增强，部分企业实现从劳动密集型向技术密集型转变，有效缓解了劳动力成本上升压力，提升了产业核心竞争力。 五、投资质量与效益同步提升。在投资规模增长的同时，玉环注重投资质量，技术改造投资的持续加大，带动工业领域研发投入增加，新产品、新技术不断涌现。企业通过设备更新和工艺改进，能耗水平逐步下降，绿色制造能力增强，实现了经济效益与生态效益的协调发展。 六、区域竞争优势进一步凸显。相较于温岭、临海等周边强县，玉环在工业性投资增速上的领先，得益于更早布局以机器换人为核心的技术改造，以及对传统产业转型升级的坚定推进。当地政府对工业投资的精准引导和高效服务，为企业创造了良好发展环境，使得玉环在台州市工业经济版图中的地位更加突出。 七、为经济持续增长奠定坚实基础。工业性投资的快速增长，特别是技术改造投资的高强度投入，为玉环培育了一批具有竞争力的工业企业，夯实了工业经济发展基础。随着项目陆续投产达效，将进一步带动工业产值提升、税收增长和就业扩大，为区域经济长远发展提供有力支撑。 八、产业集群发展态势更加明显。围绕主导产业的技术改造和招商引资，玉环推动相关配套企业集聚发展，延伸产业链条，形成了特色鲜明的产业集群。产业集群的壮大不仅降低了企业生产成本，还促进了技术交流与创新合作，提升了区域产业整体抗风险能力和市场影响力。 九、企业发展信心持续增强。工业性投资的良好态势，反映出企业对玉环工业发展前景的看好。在政策支持和市场需求的双重驱动下，企业加大技术改造和扩大再生产的意愿强烈，纷纷规划实施新的投资项目，为玉环工业经济发展注入源源不断的内生动力。 十、推动工业向高质量发展转型。玉环以工业性投资为抓手，通过技术改造推动产业结构优化，减少对传统粗放式增长的依赖，逐步转向依靠技术进步和效率提升的高质量发展路径。这一转变不仅符合经济发展规律，也为玉环在新一轮产业变革中抢占先机奠定了基础。 十一、要素保障能力不断强化。为支撑工业性投资增长，玉环在土地、资金、人才等要素保障方面持续发力。通过盘活存量工业用地、保障重点项目用地需求，拓宽企业融资渠道、降低融资成本，引进和培育专业技术人才，为工业投资项目顺利推进提供了有力保障。 十二、营商环境持续优化。当地政府深化“放管服”改革，简化投资项目审批流程，推行线上审批、并联审批等模式，缩短项目落地时间。同时，加强涉企服务，建立重点项目跟踪服务机制，及时解决企业在投资过程中遇到的困难和问题，营造了亲商安商富商的良好环境。 十三、创新驱动与投资拉动协同发力。玉环将技术改造与科技创新紧密结合，鼓励企业与科研院所合作，引进先进技术并进行消化吸收再创新。通过投资建设企业技术中心、重点实验室等创新平台，提升企业自主创新能力，实现创新驱动与投资拉动的良性互动。 十四、民生与工业发展协同推进。工业性投资的增长带动了就业岗位增加，特别是技术改造后的企业对技能型人才需求上升，推动了当地职业技能培训发展，促进了居民收入增长。同时，工业发展为地方财政提供了稳定收入，支持了民生事业投入，实现了工业发展与民生改善的协调共进。 十五、经验模式具有示范意义。玉环在推动工业性投资增长，特别是以机器换人为核心的技术改造方面形成的经验，为台州市乃至浙江省其他地区提供了有益借鉴。其通过政策引导、招商引资、优化服务等组合拳推动工业转型升级的做法，展现了县域工业经济高质量发展的有效路径。 十六、未来发展潜力持续释放。随着技术改造项目的深入实施和招商引资项目的逐步落地，玉环工业经济规模将进一步扩大，产业结构将更加优化，发展质量将不断提升。未来，玉环有望继续保持工业性投资的良好增长态势，在台州市强县板块中持续领跑，为区域经济发展贡献更大力量。

  2025-08-16

• 平湖市空气质量稳居嘉兴前列 生态优势赋能区域发展

  平湖市坚持生态优先与经济发展协同推进，2014年环境空气质量改善成效显著，PM2.5年平均浓度达到国家二级标准，为嘉兴地区最低水平。清新空气成为城市发展的“绿色名片”，不仅提升市民幸福感，更以优良生态环境吸引优质项目落地，为招商引资注入强劲动力。 一、产业结构优化：筑牢绿色发展根基 平湖市立足产业转型，将生态环保要求融入经济发展全过程。2014年，通过严格执行产业准入标准，坚决淘汰高耗能、高污染的落后产能，推动传统产业绿色升级。针对化工、印染等重点行业，实施清洁生产改造，推广先进环保技术和设备，从源头减少污染物排放。同时，大力发展节能环保、高端装备制造等绿色产业，培育新的经济增长点，形成“生态优先、产业绿色”的发展格局，为空气质量改善奠定产业基础。当地通过政策引导，鼓励企业加大环保投入，将环保绩效与资源配置挂钩，推动产业结构向低碳化、循环化转型，从根本上降低污染排放负荷。 二、污染防治攻坚：精准施策削减排放 围绕PM2.5等主要污染物治理，平湖市实施多领域攻坚行动。工业领域，推进重点企业废气深度治理，安装高效除尘、脱硫脱硝设施，确保废气稳定达标排放；针对挥发性有机物排放企业，推广密闭收集、吸附回收等治理技术，减少无组织排放。扬尘管控方面，加强建筑工地、道路施工等场所管理，落实围挡、洒水、覆盖等降尘措施，对渣土运输车辆实施密闭化改造和动态监管。机动车尾气治理上，严格执行机动车环保标准，推广新能源汽车，加强老旧车辆淘汰，优化城市交通规划，通过建设绿道、完善公共交通网络等方式，引导市民绿色出行，缓解交通拥堵带来的尾气排放压力。多管齐下的污染防治措施，有效降低了空气中细颗粒物浓度。 三、能源结构调整：推动清洁能源替代 平湖市积极推进能源结构优化，减少煤炭等高污染能源使用。2014年，加大天然气、太阳能等清洁能源推广力度，鼓励企业实施“煤改气”“煤改电”工程，降低工业生产中的废气排放。在工业园区内，建设集中供热系统，替代分散燃煤锅炉，提高能源利用效率并减少污染排放。在居民生活领域，推广清洁能源取暖和炊事设备，通过补贴政策引导居民使用天然气、电等清洁能源，减少散煤燃烧污染。同时，加强能源消费总量和强度双控，严格控制高耗能项目能源消费，推广节能技术和产品，提高全社会能源利用效率，从能源供给端减少污染物产生，为空气质量改善提供能源保障。 四、生态屏障建设：提升自然净化能力 以生态建设为抓手，平湖市持续推进城乡绿化和生态修复工程。2014年，加大城市公园、街头绿地建设力度，拓展绿色生态空间，通过规划建设综合性公园、社区口袋公园等，增加城市绿化覆盖率。加强河道、湿地保护与修复，实施河道清淤、生态护岸建设，恢复湿地生态功能，提升水体净化能力，改善区域小气候。推进农田防护林、绿色通道建设，在公路、铁路沿线及河流水系两侧建设防护林带，构建城乡一体的绿色生态网络。通过增加植被覆盖面积，利用植物吸附、滞尘、释放氧气等生态功能，增强空气自净能力，有效吸附和降解空气中的污染物，为优良空气质量提供自然支撑。 五、长效机制保障：巩固环境治理成效 为确保空气质量持续改善，平湖市建立健全环境治理长效机制。完善环境空气质量监测网络，在城市建成区、工业园区、重点乡镇等区域布设监测站点，实现重点区域、重点时段监测数据实时共享，为精准治污提供数据支撑。加强环保执法监管，开展常态化执法检查和专项行动，严厉打击超标排放、偷排漏排等环境违法行为，保持对污染企业的高压态势。健全环境信息公开制度，及时发布空气质量状况、重点污染源监管信息等，保障公众知情权和参与权，引导公众通过环保热线、网络平台等渠道参与环境监督。将空气质量改善目标纳入政府绩效考核体系，明确部门和镇街责任，建立奖惩机制，压实各级责任，形成“政府主导、企业施治、公众参与”的共治格局，为空气质量长期稳定向好提供制度保障。 六、区域协同治理：凝聚环保工作合力 平湖市积极融入嘉兴地区环境治理大局，加强与周边县（市、区）的协同联动。2014年，参与建立区域环境联防联控机制，针对大气污染区域性、流动性特点，在重污染天气预警、应急响应等方面开展合作，实现信息共享、联合执法、应急联动。在产业布局上，与周边地区协同推进产业结构调整，避免污染产业转移和集聚。在污染治理技术上，加强交流合作，推广先进经验和技术，共同提升区域污染治理水平。通过区域协同治理，打破行政壁垒，形成“统一规划、统一标准、统一监测、统一执法”的大气污染防治工作格局，为平湖市保持嘉兴地区PM2.5最低水平创造良好外部环境。 七、成果转化应用：生态优势促发展 空气质量的持续改善，为平湖市带来显著的生态效益和经济社会效益。优良的生态环境成为城市重要的竞争力，2014年，当地在招商引资过程中，生态环境优势吸引了一批对环境质量要求较高的高新技术产业、生物医药、高端服务业等项目落户，推动产业结构进一步优化。同时，空气质量改善提升了市民生活品质，城市宜居度明显提高，促进了健康产业、文化旅游等产业发展。环境质量的改善也增强了企业和公众的环保意识，形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围，为平湖市经济社会可持续发展奠定坚实基础。 平湖市2014年PM2.5平均浓度保持嘉兴地区最低水平，是当地长期坚持生态优先、绿色发展的结果。通过产业转型、污染治理、能源调整、生态建设等多方面努力，构建了人与自然和谐共生的发展模式，为区域环境治理提供了有益经验。未来，平湖市将继续巩固环境治理成效，持续推进生态文明建设，让优良空气质量成为城市发展的持久优势。

  2025-08-16

• 慈溪工业创新综合体：小微企业资源共享促高质量发展

  作为民营经济发达地区，慈溪正以工业创新综合体建设为抓手，通过整合土地资源、搭建共享平台，推动小微企业告别“低散乱”发展模式，实现集群化、高质量发展。这一举措不仅优化了产业空间布局，更成为招商引资的新引擎，为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、小微企业发展困境与转型需求 慈溪工业类市场主体超5万家，其中小微企业占比近九成八，是区域经济活力的重要来源。但长期以来，大量小微企业散布于各城镇，呈现“低散乱”特征：部分企业租用老旧厂房，生产设施简陋；土地利用效率低，亩产效益不足；环保设施不健全，存在污水废气直排风险；安全生产管理粗放，隐患排查不到位。这些问题既制约了企业自身发展，也影响了区域环境质量和产业升级步伐。2023年以来，慈溪以小城镇环境综合整治为契机，通过建设专业产业园、规范工业地产等模式，为小微企业抱团发展探索路径，工业创新综合体建设由此应运而生。 二、全域布局：百亿元投资打造“工业社区” 为系统性解决小微企业发展难题，慈溪规划投资百亿元，在全市布局建设20余个工业创新综合体，目标三年内实现“一镇一‘体’”全域覆盖。这些综合体并非简单的厂房聚集，而是定位为“产业特色明显、功能配套齐全、服务管理规范”的“工业社区”。建设中，各地通过盘活存量工业用地破解土地要素制约：如掌起镇整合闲置厂房和低效用地，腾出超百亩土地建设首个综合体项目；其他镇（街道）也通过类似方式，将零散地块整合为规模化产业空间，既避免了新增建设用地占用，又提高了土地集约利用水平。 三、标准化建设：破解“低散乱”硬件瓶颈 工业创新综合体以多层标准化、智能化厂房为核心载体，从硬件层面为小微企业升级提供支撑。厂房设计兼顾不同行业需求，层高、承重、柱距等参数科学规划，适配五金、电子、机械等慈溪传统优势产业生产需要。同时，综合体集中建设污水预处理站、废气收集处理系统、固废暂存点等环保设施，入驻企业无需单独投入环保设备，即可实现污染物达标排放。消防系统、应急通道、电气线路等均按最新安全标准建设，从源头降低安全生产风险。 四、资源共享平台：直击小微企业共性痛点 运营方通过调研发现，信息化水平低、管理成本高、服务配套不足是制约小微企业高质量发展的共性问题。为此，综合体搭建起覆盖生产、管理、服务全链条的资源共享平台。在生产端，提供集中仓储中心和统一物流配送服务，企业无需自建仓库，通过共享物流网络降低运输成本；在管理端，引入云平台和大数据系统，实现用电、用水智能监测，帮助企业实时掌握能耗数据，优化生产流程；在服务端，整合财务代理、法律咨询、人力资源等第三方服务机构，为企业提供专业化后勤保障，大幅减轻小微企业非核心业务负担。 五、企业入驻：降本增效激活发展动能 尽管部分综合体仍在建设中，但已有百余家小微企业签订入驻协议。一家五金配件企业负责人表示，此前企业因规模小，环保设施投入不足，常面临整改压力；入驻后，污水接入园区统一处理池，噪音通过隔音设施控制，环保问题得到彻底解决。初步测算显示，企业生产能耗预计下降约两成，财务、后勤、安保等事务交由运营方统一管理后，每年可节省二十余万元，日常运营成本降低约三成。此外，园区内“刷脸”入园、生活服务一卡通行等智能化管理，也让企业员工体验显著提升。 六、产业集聚：培育特色产业生态 工业创新综合体注重产业定位，每个项目根据所在镇（街道）产业基础，聚焦1-2个主导产业，避免同质化竞争。例如，依托当地五金制造产业优势的综合体，重点引入五金配件、模具加工等企业，通过共享技术研发中心、检测实验室等设施，促进企业间技术合作与产业链配套。这种集聚效应不仅降低了企业采购和协作成本，还能吸引上下游企业入驻，形成“原材料供应-生产加工-成品销售”的完整产业生态，提升区域产业竞争力。 七、政策支持：多方协同保障建设推进 慈溪从政策层面为工业创新综合体建设提供保障，市经信、自然资源、生态环境等部门建立联动机制，简化项目审批流程，缩短建设周期。对入驻企业，给予税收减免、租金补贴、融资贴息等优惠政策，降低企业搬迁和运营成本。同时，鼓励运营方引入专业团队，提供从项目规划、招商运营到后续服务的全周期管理，确保综合体可持续发展。这种“政府引导、市场运作、企业参与”的模式，既发挥了政府在规划和政策上的引导作用，又借助市场力量提升运营效率。 八、未来展望：打造小微企业高质量发展样板 随着工业创新综合体在慈溪全域铺开，预计将有数千家小微企业实现“拎包入驻”，从“低散乱”走向“集聚化、标准化、智能化”。这些综合体不仅是生产空间，更将成为小微企业创新孵化的平台——通过共享技术、人才、信息等资源，推动企业开展技术改造和产品升级，培育更多“专精特新”企业。作为民营经济改革创新的实践，慈溪工业创新综合体模式为全国小微企业转型升级提供借鉴，助力县域经济在高质量发展轨道上迈出更坚实步伐。

  2025-08-16

• 绍兴市以改革创新项目评选表彰制度激活城市发展动能

  绍兴市建立改革创新项目评选表彰制度，通过规范评选流程、强化激励引导，激发各地各部门改革创新活力，有效破解发展瓶颈，为优化营商环境、提升招商引资实效和推动经济社会高质量发展注入持久动力。 一、制度构建：以机制创新破解发展难题。绍兴市立足经济社会发展实际，为深化经济体制改革，推动重点领域和关键环节改革突破，于2013年启动改革创新项目评选表彰活动，并制定《绍兴市改革创新奖评选暂行办法》，从制度层面构建起改革创新的激励引导体系。该制度的建立，旨在通过树立改革标杆、推广先进经验，引导各地各部门主动作为，将改革创新贯穿于经济社会发展各领域全过程，为城市发展提供制度保障和动力支撑。作为民营经济活跃、产业基础扎实的城市，绍兴市在发展过程中面临转型升级、要素优化配置等挑战，改革创新成为破解难题的关键路径，评选表彰制度的出台正是顺应这一需求的重要举措。 二、评选流程：构建科学规范的评价体系。绍兴市改革创新项目评选严格遵循公开、公平、公正原则，形成了一套系统完备的流程机制。在申报环节，明确各区、县（市）政府，市直各开发区（新区、新城）管委会，市级各部门为申报主体，实行自愿申报，申报单位需按要求填写参评申报表，并附相关辅助材料，包括能体现项目创新性和成效的市级以上表彰奖励证明、反映工作得到认可的肯定性文件及领导批示、展现项目社会影响力的市级以上主流媒体正面报道等，确保申报项目的真实性和示范价值。评选过程中，由市经济体制改革工作领导小组办公室牵头，组织相关领域领导和专家组成评审组，从项目的改革力度、创新程度、实施效果、推广价值等维度进行专业评审；同时，组织各区、县（市）政府及市直各开发区（新区、新城）管委会开展互评，充分吸纳各地在改革实践中的经验与看法，形成多元评价合力。评选结果经市政府领导审定同意后，由市经济体制改革工作领导小组办公室正式发文表彰，确保评选结果的权威性和公信力。 三、激励导向：以考核杠杆激发改革动力。为增强制度的激励效应，绍兴市将改革创新项目表彰与区域发展考核直接挂钩，明确规定受到表彰的改革创新项目，相关区、县（市）政府可获得当年度岗位目标责任制考核加分0.1分。这一举措将改革创新成效转化为硬性考核指标，有效调动了各地推进改革的积极性和主动性，使改革创新从“软任务”转变为“硬指标”，推动形成“比学赶超”的改革氛围。从实施情况看，2013年度评选表彰改革创新奖10个、改革创新优胜奖10个（涵盖2012、2013两个年度改革成果），2014年度表彰改革创新项目8个，一批在政务服务优化、产业转型升级、要素市场化配置等领域具有创新性、示范性的改革项目得到推广，为绍兴市破解发展难题、激发市场活力提供了有力支撑。 四、发展实效：改革赋能城市高质量发展。绍兴市改革创新项目评选表彰制度实施以来，通过以评促改、以改促干，推动改革创新成果持续涌现，为城市经济社会发展注入强劲动力。获奖项目聚焦经济社会发展重点领域，在优化营商环境方面，通过简化审批流程、推行“一窗受理”等改革，大幅提升政务服务效率，降低企业制度性交易成本；在产业升级方面，围绕传统产业改造提升和新兴产业培育，推出技术创新激励、产业链协同发展等改革举措，推动产业结构向高端化、智能化转型；在要素配置方面，通过土地、人才、资金等要素市场化改革，提高资源配置效率，为企业发展提供有力支撑。这些改革实践不仅为本地改革工作提供了可复制、可推广的经验，也为绍兴市吸引优质项目、提升招商引资竞争力创造了良好环境，推动城市经济在改革创新中实现持续健康发展。 五、经验启示：构建改革创新长效推进机制。绍兴市改革创新项目评选表彰制度的实践，彰显了以制度建设推动改革深化的重要意义。通过建立规范化的评选机制、多元化的评价体系和有效的激励措施，形成了“申报-评审-表彰-推广”的闭环管理，既确保了改革创新工作的系统性和持续性，也充分激发了各地各部门的改革主动性和创造性。这一制度的核心在于将改革创新融入城市发展血脉，通过树立先进典型，发挥示范引领作用，带动更多领域开展改革探索，形成全域推进改革创新的生动局面。同时，将改革成效与考核挂钩，强化了责任落实，确保改革举措落地见效。绍兴市的经验表明，只有建立健全长效激励机制，才能持续释放改革红利，为城市高质量发展提供不竭动力，这一做法也为其他地区推动改革创新提供了有益借鉴。 六、未来展望：持续深化改革创新生态建设。随着经济社会发展进入新阶段，绍兴市将继续完善改革创新项目评选表彰制度，根据发展实际优化评选标准和流程，更加突出改革的系统性、整体性、协同性，聚焦数字经济、绿色低碳、共同富裕等重点领域，鼓励更多突破性、引领性改革项目申报。同时，加强获奖项目的后续跟踪和推广应用，建立改革成果转化机制，让更多改革经验从“点上突破”走向“面上推广”，进一步放大改革效应。通过持续深化改革创新生态建设，绍兴市将不断优化营商环境，提升城市核心竞争力，吸引更多优质资源要素集聚，为招商引资和经济社会高质量发展提供更坚实的制度保障和动力支撑，推动改革创新工作再上新台阶。

  2025-08-16

• 岱山县小微企业成长计划助力招商引资提升区域发展动能

  岱山县2015年推出“小微企业三年成长计划”实施方案，旨在通过政策扶持和市场引导，深化招商引资行动，优化小微企业发展环境，推动信息产业等重点领域增长，助力区域经济转型与升级。该计划结合地方特色，促进产业集聚与创新升级，为地方经济注入新活力。 一、计划实施的宏观背景主要响应国家经济发展战略要求，岱山县针对经济结构优化需求，制定小微企业发展路径。岱山县地处沿海区域，拥有独特区位优势，以旅游和装备制造等产业为基础，但小微企业在高成本、融资难等挑战下发展缓慢。为此，该计划聚焦于政策机制创新，从财税支持、技术服务等维度强化保障，确保在三年周期内实现稳定增长目标。此举措被视为岱山县深化供给侧结构性改革的关键环节。 二、具体支持措施包括建立全方位的服务体系，如设立专项发展基金和小微企业孵化平台。岱山县整合财政资源，推动低息贷款发放和企业培训项目，帮助创业主体降低运营成本。针对淘汰环节，加强环保标准执法，以提升县域产业整体合规性。同时，推动个体工商户转向公司制企业，通过简化注册程序和政策引导，激发市场活力。在产业布局上，优先支持七大领域的初创企业成长，利用数字化工具提升竞争力。 三、产业发展导向突出创新驱动，强调信息经济和高端装备制造等核心领域的发展策略。岱山县促进产学研协同联动，组织小微企业参与“双对接”活动，引入现代技术和金融资源，加速科技企业孵化。通过重点培育品牌建设举措，打造具有影响力的商标项目，提升企业市场影响力。这一方面增强了核心产业抗风险能力，另一方面吸引外部投资进入新兴产业集群。 四、转型升级行动注重环境治理与可持续发展路径，岱山县通过整治机制加速落后产能退出。在淘汰过程中落实安全环保检查体系，引导资源向高效方向流动。同时，支持小型个体户升级转型政策，帮助企业拓展规模成为限上或规上企业类别。这些措施优化了县域生产力布局，减少浪费，并创造新的就业机会。 五、预期效益评估表明，该计划将为岱山县带来区域经济高质量发展潜力，强化中小企业创新力。中长期看，小微企业群体的壮大将带动配套产业兴起，形成良好营商循环。岱山县的招商引资成果通过计划深化获得更广覆盖，吸引更多投资者注入资金与技术，最终推动地方经济实现可持续增长目标。

  2025-08-16

• 创新引擎引领升级 杭州钱塘区驱动浙江工业高质量发展

  近年来，浙江省以创新为引领，通过强化招商引资、推动产业转型、深化改革赋能等举措，加快构建现代化工业产业体系，全力推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革，为实现“两个高水平”提供坚实支撑，工业强省、制造强省和信息经济强省建设迈出坚实步伐。 一、以创新驱动传统产业焕发新活力。浙江聚焦传统制造业改造提升，2018年出台《加快传统产业改造提升行动计划(2018-2022年)》，以绍兴市及柯桥区等21个省级试点为抓手，通过技术改造、数字赋能、绿色转型等路径推动传统产业转型升级。各地试点聚焦纺织、化工、机械等优势产业，引入智能生产线、建设数字化车间，2020年以来累计推动数千家企业完成智能化改造，培育出一批细分市场“隐形冠军”和科技型品牌企业。同时，浙江加快落后和过剩产能退出，2021年以来累计淘汰落后产能企业数百家，为新兴产业发展腾出空间，着力创建全国传统制造业转型升级示范区。 二、以政策赋能新兴产业壮大发展动能。围绕《中国制造2025浙江行动纲要》确定的智能装备、新材料、生物医药等11个重点产业，浙江加大政策扶持和要素保障力度。杭州钱塘区作为省级产业平台，2022年以来聚焦集成电路、高端装备等未来产业领域，通过设立产业基金、建设创新平台、优化配套服务等举措，吸引一批龙头企业和创新团队落户。各地通过深化省部合作，加快推进重点产业发展和重点工程实施，2023年全省战略性新兴产业增加值占规上工业比重持续提升，成为工业经济增长的重要引擎。 三、以改革优化工业发展营商环境。浙江持续深化“亩均论英雄”改革，2019年以来不断完善导向、评价、激励、约束机制，通过亩均效益评价推动资源要素向优质企业集聚，加快“低散乱”企业整治提升。同时，以“最多跑一次”改革为牵引，2021年在经信领域推出涉企审批事项集成办理、线上服务平台优化等举措，企业办事效率显著提升。此外，浙江坚定不移推进企业减负工作，2022年以来通过落实减税降费、降低用能成本等政策，累计为企业减负数千亿元，确保企业减负工作走在全国前列，为工业经济发展营造良好环境。 四、以协同构建现代化创新产业生态。浙江加快培育现代化创新型产业集群，推动杭州、宁波、温州等城市产业协同发展，2023年以来围绕数字经济、智能制造等领域建设一批省级创新联合体，促进产业链上下游企业、高校院所协同创新。各地通过建设产业创新服务综合体、科技企业孵化器等平台，2022年新增省级以上企业技术中心、重点实验室数十家，推动创新成果加速转化。同时，浙江积极融入长三角产业协同发展，2021年以来与沪苏皖等地在产业链供应链、创新资源共享等方面深化合作，提升区域工业整体竞争力，为工业经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-16

• 定海区创新"多证合一"改革助力招商引资优化营商环境

  定海区近期通过深化商事制度改革，以"多证合一"为抓手优化行政审批流程，显著提升市场主体准入效率。该举措通过搭建一体化政务平台、精简申请材料、推行分类登记等创新机制，为招商引资营造更便利的营商环境，实施首月即新增市场主体304户。 一、构建智慧化政务协同体系 定海区整合市场监管、税务、社保等12个部门资源，在政务服务中心设立综合服务专窗，采用"前台综合受理、后台分类审批"模式。通过开发数据交换系统，实现企业登记信息实时推送至公安刻章、银行开户等关联环节，平均办理时限压缩83%。专项工作组由各部门业务骨干组成，建立跨部门会商机制，确保业务衔接无死角。 二、推行标准化材料共享机制 改革后实行"一套材料通办"制度，将原先分散在多个部门的146项申请材料整合为28项共性材料。市场监管部门作为统一受理端口，采用电子档案管理系统存储原始材料，各审批部门通过政务云平台调阅影像资料。该模式避免企业重复提交证明文件，每年可减少纸质材料打印逾10万页。 三、实施精准化分类服务策略 针对不同市场主体需求定制服务方案：有限责任公司适用营业执照、税务登记等五证整合；个体工商户可选择二证或三证组合套餐；农民专业合作社享受"照章同办"绿色通道。特别对跨境电商、冷链物流等招商引资重点行业，提供从登记注册到经营许可的全程帮办服务。 四、建立动态化效能评估制度 定海区定期收集企业办事体验反馈，已优化17项表单填写规则，取消9项重复证明材料。通过商事登记大数据分析，精准识别餐饮零售、科技创新等行业的准入堵点，为后续政策调整提供依据。配套建立的"审管联动"机制，确保审批提速不减监管质量。 五、形成可持续改革推进模式 当前改革成效已延伸至注销登记领域，正在试点"证照联销"服务。下一步计划将进出口许可、环保备案等更多事项纳入整合范围，同时加强长三角地区电子证照互认，为招商引资项目落地提供更高效能的制度保障。

  2025-08-16

有想补充的信息？点我投稿